www.kijwoko.fora.pl

Dejvid

Ma to jakiś sens jak dla mnie ale bez porównania czy ten system naprawdę będzie lepszy od obecnego ciężko podjąć decyzję. Ja ekonomistą nie jestem więc nawet się nie pokuszę o zrobienie schematu. Dla ułatwienia można by wziąć tylko najważniejsze wydatki.

Aleksy

Obecny system polega na zabraniu jednym, daniu drugim. Ponadto sprawa regionalizacji to nie tylko to ile Polska B dostanie, lecz to co region może. A sporządzona przez mnie lista daj e samorządowi wojewódzkiemu szerokie kompetencje wewnętrzne, więc należy wziąć pod uwagę też to że województwa mogłyby grać o pieniądze podatkami.

Dejvid

Aleksy

Owszem, to nic inne jak kradzież, a zwie się ona Janosik.

Aleksy

Rozdział VII
WŁADZA SAMORZĄDOWA

Art. 60.
1. Podstawową jednostką regionalnego samorządu terytorialnego jest województwo.
2. Inne jednostki samorządu terytorialnego mogą być wprowadzone przez statut organiczny województwa lub w drodze ustawy organicznej.

Art. 61.
1. W celu rozwijania i wykonywania swoich kompetencji, każde województwo posiada stosowną do swoich potrzeb autonomię polityczną, obywatelską, gospodarczą i finansową, której zakres określa Konstytucja i statut organiczny województwa.
2. Statut organiczny województwa określa zasady ustrojowe, organizację, kompetencje i sposób wyłaniania najwyższych władz samorządowych, zasady wewnętrznego samorządu terytorialnego oraz inne dziedziny niezbędne dla prawidłowego działania województwa .Statut organiczny jest także najwyższym aktem prawnym w województwie, ustępując pierwszeństwa jedynie Konstytucji, i wszystkie inne akty prawne muszą się do niego stosować. Przepisy statutu organicznego stosuje się bezpośrednio, chyba że statut organiczny stanowi inaczej.
3. Statut organiczny województwa może być zmieniony wyłącznie w trybie przez siebie ustanowionym przy zastosowaniu referendum wojewódzkiego i za zgodą Króla.

Art. 62.

1. Do wyłącznej kompetencji władzy państwowej należą następujące dziedziny:

1) obrana i siły zbrojne,
2) wywiad i kontrwywiad oraz inne służby specjalne państwa,
3) ochrona przed zagrożeniami zewnętrznymi,
4) stosunki międzynarodowe, z zastrzeżeniem art. 67,
5) ustrój celny
6) podatki i opłaty graniczne,
7) prawo azylu,
Cool

transport międzynarodowy,
9) ordynacja wyborcza do władz państwowych oraz referenda ogólnopolskie, a także inne formy udziału Narodu w sprawowaniu władzy państwowej,
10) organizacja urzędu wojewody,
11) stanowienie przepisów umożliwiających wykonywanie zadań władzy państwowej,
12) stanowienie przepisów obowiązujących na obszarze obiektów i majątków ziemskich Skarbu Państwa,
13) organizacja i ustrój państwowych organów władzy i administracji publicznej,
14) wymiar sprawiedliwości
15) kontrola działalności województw,
16) rozstrzyganie sporów między województwami,
17) system miar i wag,
1 Cool

czas urzędowy,
19) Skarb Państwa,
20) finanse publiczne państwa,
21) waluta i państwowe papiery wartościowe,
22) obywatelstwo polskie.

2. Do wspólnej kompetencji władzy państwowej i władzy samorządowej należą następujące dziedziny:

1) prawa, wolności i obowiązki,
2) ochrona przed monopolami,
3) statystyka publiczna,
4) kontrola działalności samorządu terytorialnego,
5) rozstrzyganie sporów między samorządami,
6) przeciwdziałanie działalności separatystycznej,
7) dziedziny należące do wyłącznej kompetencji władzy samorządowej, które województwo przekazało do wspólnej kompetencji władzy państwowej i władzy samorządowe.

3. Do wyłącznej kompetencji władzy samorządowej należą wszystkie dziedziny nieujęte w
ust. 1 i 2.
4. W dziedzinach należących do wyłącznej kompetencji władzy samorządowej stosuje się prawo państwo, z tym zastrzeżeniem pierwszeństwa prawa samorządowego. Władzom samorządowym przysługuje prawo uchylenia na swoim obszarze aktów prawa państwowego lub jego uzupełnienia zgodnie z własnymi ustawami organicznymi.
5. Statut organiczny województwa i wojewódzkie ustawy organiczne mogą określić podział kompetencji pomiędzy województwo i jednostki wewnętrznego samorządu terytorialnego.

Art. 63.
1. Władzę wykonawczą w województwie sprawują prezes zarządu województwa i zarząd województwa. Inny organ władzy wykonawczej w województwie może być wprowadzony przez jego statut organiczny.
2. Władzę ustawodawczą w województwie sprawuje parlament województwa. Inny organ władzy ustawodawczej w województwie może być wprowadzony przez jego statut organiczny.
3. Władzę sądowniczą w województwie sprawują sądy i trybunały.
4. Władzę kontrolną w województwie sprawuje wojewódzka izba kontroli. Inny organ władzy kontrolnej w województwie może być wprowadzony przez jego statut organiczny.

Art. 64.
1. Organy samorządowe nie mogą działać w sposób poważnie godzący w interes narodowy.
2. Działalność samorządu terytorialnego podlega nadzorowi z punktu widzenia legalności.
3. Samodzielność samorządu terytorialnego podlega ochronie prawnej.

Art. 65.
1. Przyjęcie lub zmiana umowy z mocą ustawy zawartej między władzami państwowymi i władzami samorządowymi, wymaga zgody wyrażonej w ustawach państwowej i samorządowej.
2. Wypowiedzenie umowy z mocą ustawy zawartej między władzami państwowymi i władzami samorządowymi, wymaga zgody wyrażonej w ustawie, która określi termin utraty mocy powszechnie obowiązującej przez umowę, jednakże nie wcześniej niż 12 miesięcy od wejścia w życie ustawy. Umowa może określić inne warunki jej wypowiedzenia.

Art. 66.
1. Jednostki samorządowe mają prawo zrzeszania się.
2. Jednostki samorządowe mają prawo przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności regionalnych i lokalnych oraz współpracy ze społecznościami regionalnymi i lokalnymi innych państw.
3. Granice kompetencji samorządu terytorialnego w zakresie polityki zagranicznej określają Konstytucja, jego statut organiczny oraz ustawy.

Art. 67.
Państwowa umowa międzynarodowa, której postanowienia rozciągają się na obszar wyłącznej kompetencji władzy samorządowej musi być przyjęta przez władze samorządowe. W przypadku nieprzyjęcia lub wypowiedzenia przez władze samorządowe umowy, jej postanowienie nie rozciągają się na obszar województwa.

Aleksy

Jak tak prowadzimy dyskusje to ja się dziwię - czy Śląsk Katowicki to jakiś inny świat od reszty państwa, że wszędzie widzimy inne realia?

Aleksy

Thorvoy

Aleksy

Thorvoy, z góry cię przepraszam, jeżeli mój język jakoś cię obraził.

Thorvoy

W takim razie kończę się wypowiadać w temacie, dopóki konkretniejszych wyników analiz nie poznam, ale do tego czasu trochę wody upłynie, ponieważ wciąż traktuję roszczenia RAŚ jako sprawę drugorzędną, a należy się zająć innymi sprawami. Ostatnio nikt mi za bardzo nie pomaga, w dodatku jestem chory (zresztą dzięki temu siedzę w domu zamiast w robocie zachrzaniać), więc idzie to jak krew z nosa i nawet nie wiem, czy nie będę w plecy z drugim biuletynem.

Aleksy

Teoria:
* Buzek J., Projekt Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz uzasadnienie i porównanie tegoż projektu z konstytucjami szwajcarską, amerykańską i francuską, Wyd. Biura Konstytucyjnego, Warszawa 1919.

Praktyka:
* Stany Zjednoczone, Zjednoczone Królestwo, Szwajcaria...
* Polska: Województwo Śląskie (1922-45) // Włochy: Trydent // ChRL: Hong Kong, Makau.

Do tego sama sprawa bogacenia się. Małe obszary lepiej sobą zarządzają aniżeli tak duże jak Polska. Pokazuje to przykład Luksemburga, Hong Kongu, Republiki Chińskiej, Dubaju, etc.

Thorvoy, ja cię nie rozumiem. Piszesz, ze pierw trzeba wyjść na prostą a potem reformować. Ale przecież po to się reformuje, żeby wyjść na prostą. To tak jakbyś robił sobie obiad po tym jak się najesz.

Thorvoy

To może zróbmy tak: zamiast non-stop nawijać o Śląsku, rzuć pomysł, na jakie regiony podzielić całą Polskę.

Aleksy

W sensie, ze mam ci podać nazwy wszystkich województw? Konkretnie to wolę nie decydować za kogoś, kaj chce być.

Generalnie to podział Polski na Kraje (coś jak Stare Kaje w Rep. Czeskiej) - Pomorze Zachodnie, Pomorze Gdańskie, Prusy, Podlasie, Wielkopolska, Mazowsze, Dolny Śląsk, Górny Śląsk, Małopolska, Galicja. To byłby podział wyłącznie administracyjny, bez samorządów. W ramach tego zorganizowałoby się sądy wyższe, obwody wojskowe, etc.

W ramach tych krajów działałyby samorządy wojewódzkie (kilkadziesiąt) o szerokich kompetencjach wewnętrznych. Dla przykładu;
1) Kraj Górny Śląsk: woj. katowickie, woj. cieszyńskie, woj. opolskie;
2) Kraj Pomorze Zachodnie: woj. szczecińskie, koszalińskie, słupskie;
Kraje winny się podzielić wewnętrznie na województwa zgodnie ze swoimi upodobaniami.

pawel91BDG

Nie podobają mi się tego typu, tak głębokie podziały...

Aleksy

Jakie podziały? To jest usprawnienie władzy publicznej. Państwo dalej jest jedno. Chyba nie uważasz, że jest kilka Wielkich Brytanii, Stanów Zjednoczonych, czy Chin (z pomięciem sprawy Rep. Chińskiej).